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【辽宁林业】本溪林改再续华章_林业新闻_林业动态_林业和草原局

本文摘要:——本溪市实行全国集体林业改革综合试验示范区建设纪实作为全国集体林权制度改革的一面鲜亮旗帜,辽宁省本溪市一路排在于改革前沿,2015年又被确认为“全国集体林业综合改革试验示范区”,为探寻密码农村林业发展体制机制问题,累积了可拷贝和推展的新经验。三权分置——还权赋能增进林地光阴自2015年以来,本溪市委、市政府以还权赋能为核心,以要素流动为纽带,首先在桓仁县二棚甸子镇四平村积极开展了以派发《林地经营权光阴证》为主要内容的改革试点工作。

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——本溪市实行全国集体林业改革综合试验示范区建设纪实作为全国集体林权制度改革的一面鲜亮旗帜,辽宁省本溪市一路排在于改革前沿,2015年又被确认为“全国集体林业综合改革试验示范区”,为探寻密码农村林业发展体制机制问题,累积了可拷贝和推展的新经验。三权分置——还权赋能增进林地光阴自2015年以来,本溪市委、市政府以还权赋能为核心,以要素流动为纽带,首先在桓仁县二棚甸子镇四平村积极开展了以派发《林地经营权光阴证》为主要内容的改革试点工作。在坚决林地集体所有、农民总承包集体林地完整总承包关系恒定的基础上,对光阴的林地(林木)经营权展开确权,构成林地所有权、总承包权、经营权“三权分置”的经营权光阴格局。

试点工作伊始,之后获得了全体村民的完全一致接纳和大力支持。林业局与村民委员会联合积极开展全村森林资源调查,辨别林地光阴合约,对符合条件的地块逐块展开外业调查,绘制GPS测算图,注册登记,填上《林地经营光阴合约统计表》和《林地经营权光阴证注册台帐》,在村务公开栏中展开审批。最后由村委会的组织林地光阴双方填上《林地经营权光阴申请表》,报所在镇政府审查通过后,之后再往县林业局申请人均须。

试点期间共计派发《林地经营权光阴证》46册,面积3670亩。有3户林地经营者所持《林地经营权光阴证》在邮政储蓄银行办理了抵押贷款,贷款金额30万元。

通过派发《林地经营权光阴证》,将承包人基于总承包权所取得的一些物权功能通过林权流转部分地移转给流向方,彰显林地经营权光阴证抵押、借贷、贷款等更加多功能。到2016年底共计派发《林地经营权光阴证》500多份,均须面积25万亩。《林地经营权光阴证》的派发,对维护林农的合法权益,避免林业生产经营者的后顾之忧,调动社会各界投资积极开展林业,增进林地有助于规模经营起着大力的推展起到。2017年,本溪市将在总结桓仁县试点工作的基础上,在全市全面前进。

林权交易中心——服务林农的一站式平台林权制度改革后,林农作为经营主体在减免的同时也面对着资金、市场、缺少管理经验等一系列的挑战,建立健全林业社会化服务体系特别是在最重要。2015年,省林业厅将本溪县确认为林业产权光阴交易试点,正式成立了东北林业产权交易中心,该中心本着“公开发表、公平、公正、自愿互利、等价有偿、真诚长胜”的交易原则,扎根辽宁省,电磁辐射东北乃至全国区域,大力打造出统一规范的林权、股权、技术、碳汇交易,资产评估、融资借贷、林权抵押、电子商务、法律及政策咨询等综合业务服务平台。

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自2015年10月27日交易中心月上海证券交易所运营以来,已办理林权贷款业务总额2.5亿元,派发林权证825本,已完成林权流转业务369笔、出让金额1.2亿元,公布各类市场信息2万余条,确实为广大林农和林业经营者搭起了方便快捷的林业服务和融资平台。为使传统的林权数据库与高速发展的交易光阴市场相适应,交易中心对转入交易平台的林权数据库,逐一迁离整理、补录编辑,引入新的林权注册资料及平台数据库。

目前已升级已完成12万条林权数据库,并逐步创建林权数据应用于平台,前进林地经营权有序光阴、规模经营。同时,交易中心以“统一信息透露、统一交易规则、统一资金承销、统一交易平台、统一贷后监管”为目标,为涉林经济奠下了信息化基础,为林业主管部门宏观决策获取依据。2016年交易中心又以会员制管理模式,启动了全省林业重点县分中心平台建设,即林权交易服务平台、金融服务平台、电子商务服务平台,构成社会资本有序出入林业,客户会员统一登记指定和交易竞价,构建买卖双方信息的有效地接入。

为更佳地服务“三农”、解决问题林权交易信息不平面等问题,交易中心大力创意平台运营模式,与神州土地信息技术有限公司达成协议了战略合作伙伴关系。在运营服务上,大力扩展乡镇服务站、村屯服务点,从农民中召募林权流转经纪人,通过培训使其沦为农户与交易中心接入的桥梁,构建线上线下紧密结合的发展格局。同时,对林权信息展开收集、整理、编辑优化,构成标准化的林权商品,精心检验和纸盒重点林业招商项目,通过招商项目推介会、商务考察等方式增进当地招商,更佳地为林权交易市场化运营服务。

在网络的新时代,交易中心与阿里巴巴等电商企业合作,以淘宝网为相结合,使用“互联网+”模式,招揽了裕祥明农业开发公司等十余家企业会员进驻交易中心,希望生态农业生产基地建设,以木耳、大果榛子等林副产品为突破口创建特产店,打造出林产品网上销售电子商务平台,创立自律品牌。目前,林产品网上销售额已突破1800万元。金融支撑体系——推展林业发展的核动力建立健全林业金融支撑体系,是推展林业发展的核心动力,在试点过程中,大力与金融机构合作,探寻创建长年平稳、低成本以林抵押贷款、反对集体林业发展的机制。积极开展还包括林权抵押贷款在内合乎集体林业特点的多种信贷融资业务。

各金融机构从完备抵押贷款办法,规范贷款程序,不断扩大贷款电磁辐射范围,缩短贷款限期、修改贷款申请、减少林农贷款成本和费用应从,让有利于民。贷款额度由原本按评估价格的30%-40%提升到了50%—60%,单笔借贷规模最低超过了300万元,贷款利率由原本的10%左右减少到7%以下。

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同时开设了面向林业专业合作社、家庭林场和林业专业大户发放贷款业务。多达,全市林农已办理林权抵押贷款业务1160笔,贷款金额总计约20亿元。更进一步创意借贷和保险机制,培育林业融资借贷和保险机构,充分发挥其林权抵押贷款借贷、收储、处理、涉林服务、森林经营等职能,大大扩展风险防控机制,前进龙头企业借贷、大户借贷、林农联保、偿还确保保险等多种形式的林业借贷和保险机制。

增大不良贷款资产处理所求工作力度,保证以林抵押贷款工作身体健康发展。同时,大力前进政策性森林保险,探寻更进一步不断扩大保险范围,提升保额和保险费补贴标准,创建再保险和森林巨灾风险集中机制。截至目前,全市森林保险面积约825万亩,构建保险费总额1.2亿元。


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